PRIMER EIX PROGRAMÀTIC: SUPERACIÓ DEL RÈGIM MONÀRQUIC. RUPTURA AMB LA TRANSICIÓ
La indignació, el descontentament i també la frustració s'estenen entre amplis sectors de la societat espanyola. Les mesures econòmiques del govern fan pagar la crisi econòmica a qui no l'ha provocat. Les retallades brutals en educació i sanitat, l'elevació de l'edat de jubilació, l'abaratament de l'acomiadament i la creixent precarietat laboral estan desmantellant el denominat Estat del benestar i deteriorant greument el nivell de vida dels treballadors. Però les mesures econòmiques no són exclusivament la causa del descontentament i de les creixents protestes socials. Hi ha també un clar component polític: la falta de democràcia. Una gran majoria de ciutadans percep amb claredat que la democràcia manca en el nostre país de contingut real. La mostra més recent és la reforma constitucional acordada pel partit Popular i el PSOE desoint les peticions de celebració d'un referèndum. És evident que la major part dels polítics no només s'han desentès de la societat, sinó que els seus interessos són contradictoris amb els de la majoria dels ciutadans. Els lemes que es coregen en les manifestacions –“En diuen democràcia i no ho és” i “No, no ens representen”– reflecteixen aquest divorci entre la classe política i la ciutadania. Aquesta situació és extremadament perillosa perquè el descrèdit dels partits i el rebuig de la política, difosos de forma demagògica des de diverses instàncies, obren la porta al feixisme.
La crisi que travessa el nostre país no es deu exclusivament a factors econòmics d'àmbit global; per contra, enfonsa les seves arrels en la denominada Transició, el període que s'estén des de la mort de Franco al novembre de 1975 fins a la promulgació de l'actual Constitució en 1978. Deformant els fets històrics de manera sistemàtica, s'ha construït una versió oficial idíl·lica dels esdeveniments ocorreguts durant aquests anys, amb la finalitat d'enaltir l'actual monarquia encarnada en la figura de Juan Carlos I. Presentada com un procés pacífic i democràtic, que va demostrar la maduresa del poble espanyol, en realitat la Transició va consistir en un complex procés pel qual l'oligarquia espanyola va imposar el seu model polític, evitant una veritable ruptura democràtica amb el franquisme. Una gran part de les forces d'esquerra van col·laborar en la maniobra, traint la seva pròpia història, renunciant a la República i impedint que el poble espanyol es pronunciés sobre la forma de l'estat. Va ser, sens dubte, una gran estafa.
Sota la fórmula del consens, les institucions franquistes van desaparèixer formalment, però l'aparell de l'estat de la dictadura va quedar intacte. Els mateixos jutges, militars i policies que van organitzar i van dirigir la brutal repressió contra l'oposició antifranquista, van seguir en els seus llocs i fins i tot van ser promocionats professionalment. Els crims del franquisme i els seus protagonistes van quedar impunes, i bona mostra d'això són les milers de fosses comunes que no s'han exhumat i on jeuen milers de republicans assassinats pels rebels durant la guerra civil. Places, carrers i monuments segueixen enaltint als colpistes de 1936 .
La transició va culminar amb una Constitució que consagrava la monarquia designada per Franco, el major assassí de la història d'Espanya, a més d'assegurar posicions de privilegi a l'Església Catòlica, i atorgar a les Forces Armades comeses polítiques incompatibles amb la democràcia.
La transició va configurar un règim polític basat en l'alternança en el poder de dos partits que coincideixen en el fonamental i difereixen en qüestió de matisos. Aquest bipartidisme PP-PSOE queda garantit per una llei electoral que perjudica notòriament a la resta de les formacions polítiques d'àmbit nacional. Els drets socials teòricament garantits en la Constitució han quedat en paper mullat, mentre l'especulació i la corrupció han propiciat l'enriquiment fàcil per una part considerable de la classe política.
La monarquia joancarlista s'ha convertit en la clau de volta d'un sistema polític incapaç de solucionar els greus problemes d'aquest país. La Constitució de 1978 garanteix els interessos d'uns grups oligàrquics incompatibles amb les aspiracions de les classes populars. El problema nacional, educatiu, eclesiàstic i fiscal, per citar només algunes qüestions que precisen abordar-se amb urgència, no té solució en el marc de la monarquia. La institució monàrquica i el seu entramat constitucional constituïxen un obstacle que impedeix la regeneració política, la superació de la crisi i l'exercici d'una veritable democràcia. La Constitució del 78 haurà de ser derogada.
Considerem, per tant, que és indispensable la superació d'un model polític completament esgotat. Per a establir una veritable democràcia política, econòmica i social, per a recuperar la dignitat i la sobirania nacional, per a eradicar la corrupció, és indispensable la proclamació de la III REPÚBLICA, una República Democràtica de treballadors de tota classe i Federal.
SEGON EIX PROGRAMÀTIC: TREBALLAR PER UNA REPÚBLICA FEDERAL.
El 14 d'abril de 1931 aquest país va tenir una oportunitat, la de modernitzar-se, incorporar-se a Europa i trencar amb les traves i obstacles socials, econòmics i culturals que impedien el seu desenvolupament. Aquesta oportunitat va ser la II República, rebuda amb immens entusiasme, alegria i esperança pel poble espanyol. Aquesta República va implantar el vot femení, va separar l'Església de l'Estat, va iniciar la reforma agrària i va crear en solo dos anys, entre 1931 i 1933, més escoles primàries que en els trenta anys anteriors de monarquia.
Avui ens trobem també en una conjuntura tan crítica com la de començaments dels anys trenta del passat segle. La devastadora crisi econòmica, amb cinc milions de desocupats i la fallida del model polític basat en dos partits alternants que responen als interessos econòmics de l'oligarquia espanyola i dels organismes econòmics internacionals, fa urgent una alternativa política capaç de retornar la il·lusió i l'esperança als ciutadans i col·locar al país en la senda d'un desenvolupament econòmic sostenible i just socialment.
Aquesta alternativa és la III REPÚBLICA. Hem de treballar i lluitar per fer-la realitat, per difondre la idea republicana entre els ciutadans que avui es mostren indiferents davant la forma d'Estat. La República es convertirà en una realitat quan àmplies masses de ciutadans entenguin que no es tracta simplement d'un canvi de nom. Perquè la República a la qual aspirem no consisteix en una modificació en el cap de l'Estat, on el rei és substituït per un president. És molt més que això. La República que defensem serà l'expressió d'un nou bloc social integrat per la classe obrera, petita burgesia, amplis sectors de les classes mitges i intel·lectuals, capaç d'articular un nou projecte polític i econòmic alternatiu a l'oligarquia.
La REPÚBLICA FEDERAL és la fórmula jurídica i política que expressa l'organització del nou Estat republicà. Una República de treballadors, perquè l'organització dels poders públics i de l'economia respondrà als interessos d'aquest nou bloc social popular. I una República Federal, perquè és el com marc que permetrà la convivència i la satisfacció de les aspiracions de les nacionalitats que componen l'Estat espanyol.
La República Federal establirà noves formes de participació política per a garantir que la democràcia s'exerceix de forma efectiva i no sigui, com ara, un simple adorn teòric, efectuarà transformacions estructurals per a arribar a un desenvolupament econòmic basat en un potent sector públic i engegarà totes les mesures necessàries per a assegurar la sobirania nacional. La República com estat que garanteixi els DDHH, socials, laborals i polítics. El camí cap a aquesta República no és senzill, però mereix la pena recórrer-lo per a assegurar que aquests “joves sense futur”, com ells mateixos es defineixen, deixin de ser-ho.
TERCER EIX PROGRAMÀTIC: PROGRAMA DE XOC CONTRA LA CRISI
Des del 2008 vivim en una profunda crisi capitalista, fruit de l'acumulació de bombolles especulatives; una crisi que, segons confirmen les dades econòmiques, lluny de remetre s'aprofundirà en els pròxims mesos. Els governs de les principals potències econòmiques no han adoptat cap mesura important per a esmorteir les seves conseqüències sobre les classes treballadores; en el cas d'Europa, han utilitzat les institucions de la Unió Europea per a unificar, sota l'adreça de les potències centrals del vell continent (particularment d'Alemanya i França), unes duríssimes polítiques d'ajustament que han disparat l'atur i la privatització de serveis públics, han retallat drets socials i laborals i incrementat l'endeutament dels estats en benefici de les grans entitats financeres.
A Espanya, la situació és encara més greu a causa de l'enorme bombolla immobiliària acumulada després d'anys d'especulació desbocada i fomentada pels poders públics i les institucions encarregades del control de l'economia. Durant aquest temps, la construcció va arribar cotes irracionals de més de 800.000 nous habitatges a l'any, els preus es van disparar i, emparada en aquest boom, es va generar una espiral d'especulació basada en el crèdit fàcil que va augmentar de forma artificial el consum, sense modificar el model econòmic, basat en els serveis no lligats a la producció i en el predomini de sectors d'ocupació mal pagats i precaris. Ni sota el govern d'Aznar, ni sota el de Zapatero, es va fer gens per a asseure les bases d'una economia sana, però les grans entitats financeres van obtenir uns beneficis desorbitats a costa de l'endeutament de les famílies.
Després d'aquesta època “daurada” en la qual, no obstant això, el repartiment de la riquesa es va desequilibrar encara més en perjudici de les rendes del treball (segons dades de l'OCDE, entre 1995 i 2005, Espanya va ser l'únic país d'aquest organisme en el qual el salari mig es va reduir un 0,4%, mentre els beneficis empresarials es disparaven fins a superar el 73%), esperava un brusc despertar les conseqüències socials del qual són demolidores: l'atur arriba a límits desconeguts: el 21% (el 43% entre els joves), la precarietat amenaça amb tornar a curt termini al 30% dels treballadors (va baixar una mica en plena crisi, perquè van ser els treballadors eventuals els primers a ser acomiadats), els salaris s'han estancat o retrocedeixen, el sistema públic de pensions ha sofert una nova retallada, els desnonaments es conten per desenes de milers, etc. I les perspectives futures no són millors. S'esperen nous i més durs ajustaments, però cap responsable polític o institucional està en condicions de garantir que l'atur es redueixi substancialment en els pròxims anys.
I no obstant això, qui va fomentar o va consentir aquesta forma d'actuar, qui va negar contra tota evidència la catàstrofe que s'aveïnava i de la qual n'eren responsables directes, s'ofereixen desvergonyadament a encapçalar la recuperació amb les mateixes polítiques i idèntics principis que han provat ser ineficaços i profundament injusts amb la majoria treballadora, que no té cap responsabilitat en la crisi. Aquests tres últims anys, els mateixos sectors minoritaris que van provocar la crisi amb la seva activitat especuladora i improductiva i que han dictat les polítiques que s'aproven en el Congrés o en els diversos parlaments autonòmics: l'oligarquia empresarial i financera, formada per tot just 1.400 famílies que controlen el 80% del PIB espanyol, segueixen beneficiant-se de les polítiques de suport de l'estat, a costa d'un dany social insostenible.
Al llarg d'aquests anys de crisi, la intervenció dels diferents governs (tant el nacional com els autonòmics) ha anat dirigida a reduir el paper del públic i imposar la supremacia de la iniciativa privada en tots els ordres de l'activitat econòmica, inclosa la prestació dels serveis essencials per als ciutadans: sanitat, educació, transport, energia, comunicacions i atenció a la dependència. El discurs oficial ha exaltat el concepte d'emprenedor i, conseqüentment, la política efectiva dels governs nacional i autonòmics ha consistit a privatitzar els serveis públics, obrint-los en condicions molt avantatjoses a les grans empreses, generalment les lligades a l'economia del maó. Per als petits i mitjans empresaris, el crèdit segueix tancat, el que no els permet mantenir obertes fonts de finançament per a continuar la seva activitat, mentre l'ocupació pública es degrada, el que es traduïx en un constant increment de l'atur i de la precarietat.
Per altra banda, els poders públics han renunciat a la intervenció de l'estat en l'economia com garant de l'interès col·lectiu, però sí han utilitzat el poder de l'estat, conscient i activament, per a afavorir sempre a la gran empresa i a les entitats financeres, l'activitat de les quals pot definir-se com contrària a l'interès de la majoria de la societat. Podem, per tant, afirmar que els poders públics i la pràctica totalitat de les forces parlamentàries no només no han complert amb els seus compromisos envers els ciutadans i els seus propis votants, sinó que han contribuït activament que la crisi s'aprofundeixi i s'agreugin les seves conseqüències socials i polítiques.
D'aquesta política han participat també la immensa majoria de les forces d'esquerra presents en el Parlament, incloses, per exemple, ICV, soci d'IU en el congrés, i ERC, que van formar part del Tripartitt català, de l'anomenada“esquerra plural”: un executiu que va aplicar idèntiques polítiques reaccionàries que PP o PSOE a la resta de l'estat; o CIU a Catalunya, una vegada aquest partit va recuperar la presidència de la Generalitat.
Nosaltres considerem que, per a sortir de la crisi, és imprescindible la intervenció de l'Estat com a representant de l'interès comú; perquè únicament aquest pot garantir la prestació dels serveis essencials, protegir als sectors socials més afectats per la crisi i desenvolupar plans per a canviar el model de producció, que afavoreixin la indústria i el sector públic, garanteixin ocupació de més qualitat i senten les bases d'un creixement econòmic sostingut i sostenible, no basat en la simple i pura especulació.
I és imprescindible també que la política econòmica s'orienti en un sentit de progrés posant límit a l'activitat antisocial i antieconómica del sector financer, obligant-li a facilitar el crèdit necessari per a escometre els plans que es precisin per a orientar, en interès de la majoria social, les polítiques de xoc contra la crisi. En definitiva, l'esquerra ha de comprometre's a aplicar una política contrària a la qual han vingut aplicant i que amenacen amb seguir desenvolupant els diferents governs, nacional i autonòmics, que podem qualificar de neoliberal i reaccionària.
El programa de xoc contra la crisi que defensarà la Federació Republicans recull quatre eixos d'actuació:
1. Mesures de suport i protecció a les persones i famílies més afectades per la crisi.
2. Canvi del model de desenvolupament, foment de la indústria i els sectors productius amb major valor afegit i promoció dels serveis i de l'ocupació públics, i garantia d'un major control social de l'economia mitjançant la intervenció de l'Estat. Model que aposti per la sostenibilitat i la recuperació mediambiental.
3. Increment dels recursos de l'estat, mitjançant una política fiscal progressiva que gravi més a qui més tenen i redueixi la càrrega fiscal de les classes populars.
4. Canvis en l'estructura política i administrativa de l'Estat i en la política exterior, dirigits a permetre la participació efectiva i directa de la ciutadania i impedir la ingerència d'organismes i institucions alienes al control dels ciutadans. Mesures per a garantir una efectiva política de pau i defensa dels valors de progrés i solidaritat entre els pobles.
1. Mesures de suport i protecció a les persones i famílies més afectades per la crisi
L'atur, l'endeutament massiu i les dificultats de milions de famílies, no solament són alguna cosa socialment injust perquè fa pagar les conseqüències de la crisi a qui no són responsables del seu sorgiment, sinó també antieconómic; perquè l'atur, la degradació de l'ocupació, la pèrdua de renda, etc., reduïxen fortament la demanda, el que contribuïx a crear les condicions perquè la crisi s'enquisti.
Aquest primer conjunt de mesures que proposem per a millorar la protecció de les persones, lluny d'amenaçar la recuperació econòmica, contribuirien a ella, a l'incrementar la demanda interna, a més de millorar la situació de milions de ciutadans
a) Augment del salari mínim, fins al 60% del salari mig.
b) Derogació de la reforma del sistema de pensions, mantenint l'edat de jubilació als 65 anys, establint la jubilació als 60 per a sectors penosos o de risc: construcció, navegació, etc. Augment de les pensions contributives i establiment d'una pensió no contributiva per als sectors de renda baixa que no haguessin cotitzat el temps establert, igual al salari mínim; recuperació de la regulació, anterior a la reforma de 2007, de la jubilació parcial i del contracte de relleu, com forma de promoció de l'ocupació
c) Incrementar el període de percepció i la quantia del subsidi d'atur; derogació de la reforma laboral imposada al setembre de 2010, prohibició per llei de la intermediació d'agències privades d'ocupació, prohibició de les ETT i reforç de la plantilla de l'INEM i de les seves competències en la recerca d'ocupació. Transport públic gratuït per als desocupats i les seves famílies (aquesta mesura, vigent en països com França, és perfectament factible des del punt de vista tècnic, com ha demostrat la decisió adoptada per l'Ajuntament i la Comunitat de Madrid de subvencionar el 80% dels bitllets de transport dels participants en la recent JMJ); gratuïtat de matrícules i despeses de gestió administrativa ordinària per als desocupats i les seves famílies.
d) Prohibició dels desnonaments quan la hipoteca pesi sobre l'habitatge en la que resideix l'afectat; establiment de la dació en pagament com causa de resolució del contracte d'hipoteca (aquesta modalitat ja s'aplica en nombrosos països: EEUU, França, etc., i resulta més raonable que el manteniment íntegre del deute hipotecari amb el banc si aquest no assoleix vendre l'habitatge al preu que ell mateix va taxar en el seu moment al subscriure-la); suspensió del pagament de la hipoteca als desocupats, sense increment dels interessos de demora, mentre duri la seva situació.
e) Mesures contra l'especulació immobiliària i per a la promoció del lloguer públic: establiment d'un impost progressiu i creixent sobre els habitatges buits i el sòl urbanitzable, per a forçar la seva sortida al mercat de lloguer; legislació contra l'especulació, establint tipus penals que persegueixin la utilització de testaferros per a ocultar la propietat real dels immobles i les manipulacions dirigides a alterar el preu i la naturalesa jurídica del sòl, etc.
f) Creació d'un parc públic de lloguer: per a això es comprarà, als preus establerts en el cadastre, els habitatges propietat en estoc de les entitats financeres que hagin rebut fons de l'Estat per a garantir la seva liquiditat i, si escau, es procedirà a construir sobre sòl de titularitat pública habitatges de protecció oficial, potenciant la constitució de cooperatives per entitats i organitzacions socials.
g) Establir un sistema de fixació de preus per l'Estat, en els sectors de l'energia (el cost de l'electricitat per als usuaris, per exemple, ha crescut un 10% aquest any i els combustibles no han baixat de preu en el grau que ho ha fet el petroli); transport (a Madrid, per exemple, el preu del bitllet ordinari de metre va pujar, a l'estiu, un 50% d'una sola vegada); i aliments de primera necessitat (són reiterades les denúncies dels productors sobre la diferència entre el preu dels productes agrícoles i pecuaris en origen i en el mercat, que pot ser deu vegades superior).
2. Canvi del model de desenvolupament, foment de la indústria i els sectors productius amb major valor afegit i promoció dels serveis i de l'ocupació públics, i garantia d'un major control social de l'economia mitjançant la intervenció de l'Estat. Model que aposti per la sostenibilitat i la recuperació mediambiental.
La duresa de la crisi que castiga a les classes treballadores espanyoles té el seu origen en un model econòmic en el qual han prevalgut els serveis no lligats a la producció; un sector econòmic basat en l'ocupació mal pagada i amb pocs drets. El teixit industrial espanyol ha estat delmat: primer va ser el compliment de les exigències del nucli central de la Unió Europea (llavors CEE), que va provocar la desindustrialització de mitjan dels vuitanta; des de llavors, no ha existit una política industrial seria (va ser tristament famosa la frase del ministre d'Indústria que va liderar aquella desindustrialització: «la millor política industrial és la que no existeix»), de manera que sectors sencers, com el de l'automòbil, són en mans d'empreses transnacionals estrangeres.
De fet, entre 1985 i 2005, el sector industrial ha passat de representar el 24,6% al 17,7% de l'ocupació, i del 28% al 17,7% en termes de PIB; mentre que la construcció gairebé va duplicar el seu pes, del 7,5% al 12,4%.
Per altra banda, el teixit productiu espanyol està molt atomitzat en petites i mitjanes empreses: les pimes (empreses de menys de 250 treballadors) són a Espanya el 99,8% del total de 3.287.370 empreses censades. D'elles, el 53,9% són empreses sense assalariats i el 41,4% són microempreses. És a dir, més del 95% de les empreses tenen menys de deu treballadors.
Aquesta dispersió, la falta de plans per a concentrar la producció i ajudar a les pimes, el tancament del crèdit i la dispersió que tot això comporta, és un llast per al desenvolupament econòmic del nostre país, sobretot en el sector industrial, que és la base d'ell. La dependència de les grans empreses que planifiquen en funció del seu objectiu de maximitzar el benefici, fomentant la subcontractació i la competència entre les empreses, està provocant la ruïna de moltíssims petits empresaris.
El portaveu del PP, en el súmmum de la desvergonya , en plena campanya preelectoral, ha promès la creació de 3,5 milions de llocs de treball i, per a això, assegura que es necessita un milió d'emprenedors (la cínica denominació del microempresari). Aquestes declaracions, després desmentides, són una prova del poc respecte que tenen als ciutadans i de l'orientació reaccionària de les seves polítiques: en lloc d'establir plans de foment del treball cooperatiu, controlar les irregularitats de les grans companyies en la subcontractació de serveis, garantir els terminis de cobrament i assegurar la fluïdesa del crèdit, entre altres mesures, aquests politicastres venen fum, en forma de propostes que únicament agreujarien l'actual dispersió del teixit productiu espanyol; esclar que fer una política d'ajuda real a les pimes els enfrontaria als grans empresaris i financers, que són qui de debò controlen la política a Espanya.
En qualsevol cas, la simple lògica ens diu que si, com passa a Espanya, la inversió privada es desploma, el crèdit a pimes i famílies està tallat i el consum cau, com a conseqüència de l'atur massiu i l'endeutament de les famílies espanyoles (l'endeutament privat superava al març de 2010 el 122% del PIB), l'activitat econòmica no es recuperarà sense la intervenció de l'Estat.
La intervenció de l'estat és, doncs, determinant per a encarar un programa de xoc que permeti sortir de la crisi i canviar el model productiu en un sentit de progrés augmentant el pes de la indústria, dels serveis públics i en general dels sectors que garanteixen major valor afegit, més i millor ocupació. La pime manca del pes per a encarar plans de desenvolupament de la producció, que requereixen en moltes ocasions economies d'escala, o precisen d'infraestructures i serveis que només el poder públic està en condicions d'assegurar.
I és que una de les ofensives del règim va dirigida a rebaixar el valor del públic en tots els terrenys: des de la solidaritat entre els ciutadans, fins a l'activitat econòmica nacional. La privatització de serveis i el desinterès absolut de l'estat en el foment i desenvolupament econòmic es justifica amb la falsedat d'una suposada major eficàcia de la iniciativa privada, quan les xifres proven que, en un país com Espanya, on la intervenció de l'estat és gairebé nul·la, les conseqüències de la crisi són molt més greus.
PRE-Republicans proposem:
a) Creació d'una banca pública i control per l'estat de la gestió i l'ús dels recursos de les entitats financeres privades que hagin rebut fons públics, per a garantir el crèdit a pymes i famílies.
b) Control per l'Estat de l'activitat dels principals sectors econòmics: indústria, energia, transport, etc., establint objectius, criteris i mitjos per a garantir el desenvolupament harmònic de l'economia: pla d'industrialització amb el foment del cooperativisme; creació i supervisió pública de polígons i xarxes industrials que generin les sinergies per a millorar la producció de les pimes.
c) Creació d'un sector públic industrial en els sectors estratègics: energia, siderurgia, naval, automòbil, etc.
d) Elaboració de plans per a controlar l'activitat de les trasnacionales, evitant les deslocalitzacions i l'aprofitament fraudulent de les ajudes públiques.
e) Prohibició d'Expedients de Regulació d'Ocupació (ERO) en empreses amb beneficis; control exhaustiu dels ERO sol·licitats, a fi de garantir el manteniment de l'ocupació; derogació de les reformes en la tramitació dels ERO que dificulten el control estatal. Recuperació del caràcter de deutes preferents dels salaris i indemnitzacions als treballadors, en els Concursos.
f) Desenvolupament de mesures per al control de l'especulació sobre els preus, fixació de preus en energia, transport, comunicacions, aigua i aliments de primera necessitat.
g) Establiment per llei de la jornada laboral de 35 h setmanals, sense reducció salarial, per a fomentar l'ocupació. Salari mínim del 60% del salari mig.
h) Profunda reforma agrària que faci efectiva la utilització productiva de la terra a favor dels camperols i jornalers.
i) Pla de transició energètica i mediambiental.
Segons nombrosos estudis tècnics, comparant la creació d'ocupació en infraestructures físiques i en inversions verdes amb les creades en inversions socials, com centres d'infància, serveis domiciliaris a persones depenents, serveis sanitaris o serveis educatius, aquestes últimes són les quals creen més ocupació i satisfan a un nombre major de persones. La mateixa quantitat de diners públics que crea 556.000 llocs de treball en infraestructures físiques, crea 1,2 milions en els serveis de l'estat de benestar. Les inversions que creen 11 llocs de treball en infraestructures físiques, i 17 en indústries verdes, creen 23 llocs de treball en sectors socials.
Espanya, no obstant això, és el país de la UE-15 amb el nombre més baix dde funcionaris públics (6,5 treballadors públics per 100 habitants, molt inferior als 14 de Suècia, 10 a França, 17 a Dinamarca i 12 a Finlàndia, tots ells països de gran eficiència i competència econòmica). La creació d'ocupació pública a Espanya reduiria l'atur i facilitaria la recuperació econòmica. Per aquesta raó, cal reforçar la creació d'ocupació pública, com mitjà d'assegurar una ocupació amb drets i de desenvolupar la protecció social a la ciutadania.
Plans per al desenvolupament dels serveis i el foment de l'ocupació pública. Entre altres mesures:
j) La sanitat, l'educació, la cultura, l'aigua són béns i drets comuns al servei de tots, pel que han de ser de propietat i gestió 100% públics, com condició necessària per a garantir la seva qualitat social. Paralització dels processos de privatització de béns i serveis. Tornada al sector públic, sota control social, dels ja privatitzats. Derogació de la llei 15/97, que legalitza les formes privades de gestió sanitària.
k) Es fomentarà la inversió en Escoles infantils i la creació d'un servei públic que atengui les necessitats d'atenció a les persones depenents (d'aquesta manera, es facilita la incorporació de la dona al mercat de treball), hospitals, centres de salut i de dia, etc.
l) Pel que fa a educació i cultura, PRE-REPUBLICANS considera que l'educació pública, laica i gratuïta és l'instrument que assegura la igualtat d'oportunitats de tota la població, contribuint decisivament a la consecució de la justícia social i a la formació de ciutadans amb capacitat crítica, conscients dels seus deures i drets; constitueïx, per tant, el fonament del desenvolupament material, cultural i econòmic d'un país.
En conseqüència proposem, entre altres mesures que seran acordades amb les organitzacions socials i sindicals que representen a la comunitat educativa:
1. La xarxa pública d'ensenyament constituïx la columna vertebral del sistema educatiu i l'Estat dedicarà al seu finançament almenys el 6% del PIB.
2. Supressió de l'ensenyament concertat, articulant les mesures necessàries perquè els professors d'aquesta xarxa s'integrin en l'ensenyament públic.
3. Revisió dels plans d'estudi en l'ensenyament Primari i Secundària, reforçant l'horari d'aquelles assignatures fonamentals en la formació dels alumnes.
4. Derogació del Pla Bolonya en els estudis universitaris. La Universitat és un servei públic que ha de contribuir decisivament al desenvolupament del país, però de cap manera convertir-se en un apèndix de l'empresa.
5. L'ensenyament serà laic, gratuït i democràtic en totes les seves etapes.
6. Desenvolupament d'una política cultural que garanteixi que els mitjans de comunicació públics estiguin al servei de la ciutadania i que afavoreixi la creació artística, cultural, etc.
m) Creació d'ocupació pública suficient per a afrontar les necessitats en matèria d'educació i sanitat, establint per llei la cobertura de vacants anual i reposant immediatament les plantilles congelades. Als serveis públics s'afrontaran plans per a reduir dràsticament la contractació eventual, mitjançant les oportunes Ofertes d'Ocupació Pública.
3. Increment dels recursos de l'estat, mitjançant una política fiscal progressiva que gravi més a qui més tenen i redueixi la càrrega fiscal de les classes populars.
Els governs del PSOE, PP, CIU, CC i UPN argumenten que els seus duríssims plans d'ajustament tenen com objectiu plantar cara a l'endeutament de l'Estat. Però la veritat és que, a Espanya, el problema ve realment de l'endeutament privat (de les entitats financeres, empreses i famílies) i no del públic, i té el seu origen en l'espiral d'especulació immobiliària que es va desenvolupar durant anys, estimulada pels poders públics.
Avui dia, el deute públic espanyol és del 75% del PIB, pel que no és dels més alts d'Europa; però el deute privat és el més elevat amb diferència: al març de 2010, per exemple, quan el deute públic era del 62,5% (a Grècia estava llavors en el 124%), les estimacions més baixes i incompletes establien el deute dels bancs, només en actius financers, en 320.000 milions d'euros i el total del deute privat en el 122% del PIB; és a dir, molt per sobre de l'endeutament públic.
Els polítics del règim parlen molt de fomentar la petita i mitjana indústria (el que ells en diuen “emprenedors”); però la veritat és que es consenteix que les entitats financeres mantinguin tancat el crèdit, el que ofega l'economia dels petits empresaris i de les famílies, que no poden invertir ni incrementar la seva despesa, pel que l'economia nacional s'enfonsa més i més en un pou de recessió, sense sortida si segueix la política actual.
Insistim que les ingents quantitats de diners públics que han rebut els bancs i caixes les han gastat no a complir la seva funció social: mobilitzar l'estalvi privat cap a la inversió a través del crèdit, sinó en sanejar els seus comptes, contaminats per les inversions especulatives, especialment en el sector immobiliari, i a seguir especulant amb tot tipus d'instruments financers, inclos el deute públic generat per a poder dotar-los de liquiditat (algunes de les grans fortunes espanyoles, com Alicia Koplowitz, la família del Pi, propietaria de Ferrovial i Manuel Jove, primer accionista del BBVA, estan invertint part dels diners prestats per l'Estat per a adquirir deute de les CCAA, amb l'objectiu d'assolir una rendibilitat del 6%, com denunciava recentment un diari).
Resumint, la política econòmica hauria d'anar destinada a activar l'economia; però si totes les mesures que s'adopten es dirigeixen, com fins a ara, a retallar la despesa pública, el que es genera és més atur, menys crèdit, menys inversió pública i, per tant , menor activitat econòmica. És a dir, les retallades de despesa pública no fan sinó aguditzar el problema de solvència de l'Estat.
Per a encarar el cost de les mesures necessàries per a canviar el model econòmic, es necessiten més diners per a inversions i despeses socials, per a ocupació pública i prestacions socials, etc. I per a aconseguir aquests diners hi ha únicament dues vies: retallar la despesa per a «donar confiança als mercats» i demanar als especuladors que comprin deute espanyol, o augmentar els ingressos.
La primera la segueixen a ulls clucs els partits que controlen les institucions (PSOE, PP, CIU, CC, PNB, etc., que, des de fa més d'un any, s'han llançat a una competició de retallades de la despesa pública cada vegada mes eixelebrada).
Però hi ha altre camí més racional i menys costós socialment: augmentar els ingressos públics, amb mesures fiscals de caràcter progressista, que facin pagar més a qui més té. Un camí que exigeix determinació i compromís polític per a posar en el seu lloc a la minoria de grans empresaris que volen seguir explotant en el seu profit la situació de crisi. Aquestes 1.400 famílies que controlen el 80% de la riquesa que produïx el país formen el nucli de poder real a Espanya, es reuneixen habitualment amb Zapatero, Rajoy i Mas al marge del control democràtic i els dicten la seva política.
Els diferents governs nacionals de la monarquia no han assumit el compromís polític necessari per a passar per l'adreçador a una minoria de paràsits antisocials, que s'han fet d'or incrementant els desequilibris de l'economia espanyola i volen seguir guanyant ara. Tant el govern d'Aznar, com el de Zapatero, no han fet sinó reduir els impostos als rics, establir incentius a les inversions especulatives i consentir un frau fiscal generalitzat. Vegem algunes dades:
Segons l'estimació de la pròpia Fundació de les Caixes d'Estalvis, l'economia submergida (activitats econòmiques que escapen al control de l'estat i, per tant, no paguen impostos ni taxes), incloent el frau laboral, equival al 22,8% del PIB (a pesar de l'evident dificultat d'establir una xifra exacta, moltes altres fonts amplien aquesta dada fins al 25 i fins i tot el 30% del PIB). Això són 89.000 milions d'euros d'aquesta xifra, el frau fiscal a Espanya s'acosta als 60.000 milions d'euros i el frau laboral és la meitat: 30.000 milions d'euros. 89.000 milions són 23.000 milions més dels quals obté l'Estat de l'impost de la renda i molt més del que el Govern vol estalviar amb els seus plans d'ajustament!
El frau fiscal arriba a Espanya a cotes elevadíssimes; i qui més defrauda són precisament les grans empreses i els més rics: segons denúncia dels propis tècnics d'Hisenda, l'evasió fiscal de les grans fortunes, corporacions empresarials i grans empreses va arribar els 42.711 milions d'euros en l'últim any, el que suposa el 71,8% de l'import total d'aquestes borses de frau a Espanya, un percentatge de frau de les grans empreses i fortunes que és tres vegades superior al corresponent a pimes i autònoms.
Les successives reformes fiscals han anat dirigides a rebaixar les cotitzacions dels empresaris i de les grans fortunes, reduir el pes dels impostos directes, que graven segons la renda (més a qui més té) i establir un complicat sistema de desgravaments, incentius i beneficis fiscals que els permet rebaixar la quota efectiva que paguen a Hisenda, fins a límits veritablement ridículs.
L'any passat, no obstant això, es va pujar l'IVA, un impost que grava el consum i paguem tots per igual, suigui quina sigui la nostra renda, del 16% al 18%, amb el que va empitjorar la situació de les famílies espanyoles, que van veure un 2% més cars els productes, de la nit al dia. Els economistes a sou de la gran empresa pressionen perquè s'augmenti encara més aquest impost al consum (recordem que, a Grècia, és del 23% en l'actualitat).
Dels impostos directes, l'Impost sobre la Renda ha sofert reformes que limiten la seva progressivitat (gràcies als trams de la renda, s'adapta progressivament la quota a pagar a la renda que es percep). Després de les de 1996, 1998 i 2002, per exemple, el tipus màxim marginal (el qual s'aplica a les majors rendes) va passar del 56% al 48%. Avui, és el 43%. És a dir, les successives reformes han afavorit a qui més tenen, reduint en tretze punts el tipus de gravamen que han de pagar.
A més a més, es van reduir successivament els trams i es garanteix un tracte de favor a les rendes del capital (el 18%), que són les quals perceben principalment les grans fortunes.
L'Impost de Societats és altre dels impostos directes que grava, en aquest cas, el benefici de les empreses. Encara que el tipus general de l'Impost de Societats és del 30% per a les grans empreses i del 25% per a les pymes, el tipus efectiu que paguen les grans empreses és molt menor, gràcies als seus serveis legals especialitzats, que els permeten aprofitar al màxim els avantatges fiscals com la llibertat d'amortització les fusions, les escisions o les entitats de tinença de valors estrangers.
Segons les dades aportades pel sindicat de tècnics d'Hisenda, relatius a l'exercici 2008, les microempreses que van facturar entre 6.000 i 60.000 euros van tributar a 12 un tipus efectiu del 23,9%, mentre que les empreses que van ingressar entre 6 i 12 milions d'euros ho van fer al 21,2%, dos punts i mig menys, i les corporacions empresarials que van facturar més de 180 milions van tributar al 19,5%, és a dir quatre punts i mig punts menys que les microempreses.
L'informe de l'Agència Tributària d'aquest any, corresponent a l'exercici de 2010 , és encara més concloent sobre el frau fiscal generalitzat en l'impost de Societats: les empreses paguen en impostos solament el 10% dels seus beneficis, de manera que l'erari públic va obtenir en 2010, per les societats, la quarta part del que va rebre per les famílies. I no han fet res per a corregir aquesta situació vergonyosa.
En aquest impost hi ha, a més, un tipus particularment ridícul: les rendes procedents de les Societats d'Inversió de Capital Variable (SICAV), que paguen el 1%! És precisament a través d'aquestes societats on es protegeixen les grans fortunes.
El 2008 Zapatero, amb el beneplàcit del PP, que venia demanant-ho des d'abans, va eliminar l'Impost de Patrimoni, que va recaptar en 2007 (últim any de vigència) 2.100 milions d'euros.
L'Impost de Successions i Donacions, la recaptació de les quals està cedida a les CCAA, està pràcticament eliminat, doncs les exempcions que estableixen aquestes arriben, com és el cas de Madrid, al 99%.
És a dir, que si ajuntem el frau fiscal i les rebaixes fiscals a les rendes més altes, veurem que l'Estat deixa d'ingressar una quantitat astronòmica de diners, escamotejat principalment, com han denunciat els propis tècnics d'hisenda, per les grans empreses, entitats financeres i fortunes espanyoles. Una quantitat que pot superar els 100.000 milions d'euros.
No existeix, per altra banda, cap impost que gravi a les grans fortunes, ni les operacions de capital a curt termini (compravendes d'actius financers que de vegades no duren ni un dia), que tenen un caràcter altament especulatiu i són la causa de moltes de les pressions sobre el deute.
És cert que també ha de reorientar-se alguna de les despeses de l'Estat, però no per a perjudicar els serveis socials i la inversió pública. En el que fa a altres despeses de l'Estat caldria retallar, entre uns altres: les despeses de la Casa Reial, establint el control fiscal i pressupostari de totes els seus comptes; les operacions militars a l'estranger (la participació de tropes espanyoles en l'agressió de l'OTAN contra Líbia, per exemple, ha costat a l'erari públic, entre febrer i agost d'aquest any, més de 72 milions d'euros); les subvencions a les confessions religioses, particularment l'Església Catòlica que, si sumem la subvenció a la Conferència Episcopal (més de 200 milions), a diverses fundacions catòliques (Càrites, Mans Unides, etc.), els sous dels professors de religió, capellans castrenses, sacerdots destinats a presons i centres hospitalaris, exempcions fiscals (està exempta del pagament de l'Impost de Transmissions Patrimonials, per exemple, i, fins a fa uns mesos, de l'IVA), manteniment del patrimoni històric i monumental i els concerts educatius i sanitaris amb entitats catòliques (les ordres religioses controlen prop del 85% dels col·legis concertats), superen els 5.000 milions d'euros anuals (alguns organismes parlen de fins a 10.000 milions, encara que aquest extrem és difícil de comprovar, atès que els comptes de l'Església Catòlica no són controlats per l'Estat); també caldria retallar dràsticament moltes altres despeses de les diverses administracions nacional, autonòmiques i locals que s'han aprovat amb fins propagandístiques, o no estan justificats: com a botó de mostra, direm que la Comunitat de Madrid gasta anualment 161 milions d'euros! en publicitat i propaganda institucional; les diverses 13 candidatures olímpiques de Madrid són un altre exemple; però hi ha més: CCOO va denunciar a l'octubre de 2010 que el govern d'Esperanza Aguirre tenia en la nòmina 1.521 persones entre assessors, Caps de Gabinet, responsables de premsa i alts càrrecs.
Com veiem, és imprescindible una política de racionalització de la despesa i, sobretot , una profunda reforma fiscal. Aquestes són algunes de les mesures que proposem:
Profunda reforma fiscal:
a) Reforç de la progressivitat de l'Impost sobre la Renda, recuperant els trams eliminats, elevant fins al 56% el tipus màxim marginal i igualant el tractament donat a les rendes de capital.
b) Augment del tipus impositiu de l'Impost de Societats per a les grans empreses, eliminació del sistema de desgravaments, incentius i beneficis fiscals a les grans empreses, desaparició de les SICAV.
c) Lluita decidida contra el frau fiscal, augmentant la platilla d'inspectors i orientant la seva actuació cap a la persecució del frau de les grans empreses i fortunes.
d) Recuperació de l'Impost de Patrimoni, reforçant la seva progressivitat.
e) Recuperació de l'efectivitat de l'Impost de Successions i Donacions, eliminant les exempcions injustificades i millorant la seva progressivitat.
f) Establiment d'un impost especial per a les grans fortunes.
g) Establiment d'un impost a les operacions de capital a curt termini.
Reducció de despeses innecessàries de l'Estat:
a) Derogació del Concordat amb el Vaticà, establint el control fiscal i pressupostari de totes els seus comptes per l'estat. Eliminació de les subvencions a les confessions religioses, incloses les seves fundacions i institucions. Fi al pagament per l'Estat de la formació religiosa i prestació dels serveis religiosos.
b) Retirada immediata de les tropes i forces militars espanyoles destacades a l'estranger. Reordenació i control de la despesa pública. Limitació dràstica dels assessors dels càrrecs públics, atès que existeix una plantilla de funcionaris professionals que poden plantar cara a aquesta tasca. Derogació de la legislació que permet consolidar el grau dels funcionaris designats per a l'exercici de càrrecs públics o llocs de confiança.
4. Canvis en l'estructura política i administrativa de l'Estat i en la política exterior, dirigits a permetre la participació efectiva i directa de la ciutadania i impedir la ingerència d'organismes i institucions alienes al control dels ciutadans. Mesures per a garantir una efectiva política de pau i defensa dels valors de progrés i solidaritat entre els pobles.
La federació Republicans té com un dels seus eixos programàtics la superació democràtica de la monarquia continuista i la instauració d'una República Federal que garanteixi un marc de convivència política.
1. La Federació Republicans considera que l'actual Constitució monàrquica de 1978 no cobreix les expectatives d'una societat veritablement democràtica, en la que els drets i llibertats del ciutadà estiguin degudament assegurats. En tant no es donin les condicions necessàries per a l'elecció d'una Assemblea Constituent que debati i elabori una nova Constitució Republicana veritablement representativa dels anhels de progrés dels ciutadans i els pobles d'Espanya, defensarà totes les iniciatives dirigides a aquest objectiu i a ressaltar les limitacions de la Constitució actual, reclamant, entre altres mesures:
a) La lliure elecció de tots els càrrecs de representació de l'Estat i la seva responsabilitat jurídica en cas d'incomplir les seves obligacions legals o polítiques (el que exigeix la derogació del Títol Primer de la Constitució actual, que establix el caràcter hereditari de la Prefectura de l'Estat i la seva irresponsabilitat penal).
b) La celebració de referèndums decisoris sobre aquells temes d'interès general per a la ciutadania (actualment impedida per la Constitució, que establix el caràcter consultiu dels referendums).
c) El dret a l'autodeterminació dels pobles de l'estat espanyol i a la constitució d'un estat federal; la supremacia del poder civil sobre el militar la supeditación dels tractats internacionals subscrits a la legislació constitucional, en tot moment; la laicitat i la completa separació entre l'Església i l'Estat, derogació del concordat del 79 (totes aquestes reivindicacions i altres estan prohibides expressament pel text de 1978).
d) El reconeixement del caràcter subjectiu dels drets socials i de la seva tutela efectiva pels tribunals.
e) Una legislació electoral que garanteixi el caràcter democràtic de les eleccions, contemplant entre altres mesures: reconeixement del vot i proporcionalitat; circumscripció única; eliminació de les actuals llistes tancades i bloquejades pels partits, per a assegurar la possibilitat d'optar pels candidats que els electors considerin més idonis. Establiment d'un tipus penal que castigui l'incompliment sistemàtic del programa electoral i el transfuguisme; establiment de mecanismes per a la derogació de representants electes que incompleixin els seus compromisos electorals.
f) L'organització territorial de les Forces Armades s'ajustarà a la nova configuració de l'Estat.
2. Així mateix, la federació Republicans defensarà: la immediata sortida d'Espanya de l'Organització del Tractat de l'Atlàntic Nord (OTAN); la fi de la intervenció de tropes espanyoles en operacions militars fora de les nostres fronteres i el retorn immediat de totes les tropes destinades en elles; el tancament de totes les instal·lacions militars en sòl espanyol que acullin tropes estrangeres o es trobin sota el comandament de militars o la cobertura d'institucions militars estrangeres (Rota, Morón, etc.); la denúncia immediata de tots els tractats internacionals que continguin clàusules secretes, o permetin el trànsit per territori espanyol d'armes, tropes o equipament militar estranger i l'ús de sòl espanyol per al seu estacionament fix o temporal.
La política exterior es guiarà en tot moment pels principis de pau i solidaritat entre els pobles. 3. L'adhesió d'Espanya a la Comunitat Econòmica Europea, en 1986, va venir precedida per un dur procés de reestructuració industrial que va suposar la destrucció per una banda important de sectors estratègics, com el siderúrgic i naval, i la deterioració consegüent de l'economia nacional, a l'aguditzar-se els desequilibris estructurals d'aquesta. Des de llavors, un llarg procés d'acords internacionals: Maastricht, Niça, Lisboa, etc., subscrits sense confirmació de la ciutadania (únicament en 2005 es va celebrar un referèndum sobre el tractat de Constitució de la UE, les garanties democràtiques de la qual van ser mínimes i que el règim va considerar legítim, a pesar que en ell va participar menys de la meitat dels electors), ha anat cedint quotes importants de sobirania a favor d'organismes i institucions de molt reduït o nul caràcter democràtic.
En l'actualitat, Espanya pertany a la Unió Europea, de la zona de la qual euro forma part. A poc a poc, la Unió Europea ha vingut sent utilitzada no com organització de coordinació i extensió de les polítiques fiscals i garantia dels drets laborals i socials dels europeus, sinó com una organització dirigida a coordinar els plans de retallada dels governs de la Unió, al servei de la gran empresa i de les institucions financeres.
Les úniques Institucions de la Unió Europea que disposen de la iniciativa per a proposar i desenvolupar lleis i directives (Comissió Europea i Consells de Ministres, principalment) no han estat triats pels ciutadans i s'han constituït en els principals culpables de la lamentable situació actual de bona part de les economies europees. El denominat eix franc-alemany imposa els seus criteris. Cada vegada en major mesura la Unió Europea, lluny de ser la solució per als problemes econòmics que afligeixen a les economies perifèriques, es constitueïx en una de les seves principals causes, doncs imposa una política agrària comuna seriosament restrictiva amb la producció agropecuària i pesquera; impedeix la intervenció de l'estat en ajuda dels sectors estratègics de l'economia, supedita aquesta als interessos de les potències centrals de la Unió, agreuja el problema del deute a l'exigir la disciplina financera respecte del Banc central Europeu, clarament subjecte a l'adreça del Govern alemany, etc. L'Europa dels pobles que tots anhelem s'ha convertit en una Europa del Capital i de la Guerra que contribuïx a asfixiar la nostra economia i ens afebleix enfront dels avatars de la crisi econòmica.
En el moment actual, sembla obvi que la sortida d'Espanya de la zona euro, o el seu desvinculament de la Unió Europea, poden provocar un seriós problema econòmic, ja que obligaria a recuperar la moneda nacional i establir els mecanismes de correcció necessaris (devaluació monetària, si escau, declaració de suspensió de pagaments, etc.) per a estabilitzar a mitjà termini la situació financera del nostre país; però continuar subjectes a un organisme que, lluny d'assegurar una política de progrés i desenvolupament comú, està suposant un llast cada vegada més pesat per a implementar una sortida a la crisi que no suposi la destrucció de les conquestes socials arribades a pels ciutadans espanyols, únicament empitjorarà els problemes. En qualsevol cas, la irracional obcecació de l'oligarquia europea, obstinada a cedir a les institucions antidemocràtiques de la UE la coordinació dels plans contra els ciutadans, al mateix temps que es neguen en rodó a qualsevol possibilitat d'unificació progressista de la política comuna, tot per a salvaguardar els seus interessos nacionals, està contribuint d'una forma particular a l'enfonsament de les economies perifèriques.
Per tots aquests motius, PRE-Republicans planteja:
a) L'autèntica democratització de la Unió Europea, el que comporta, entre altres mesures: la desaparició d'organismes com la Comissió Europea i el Consell de Ministres que, sense ser triats pels ciutadans, tenen la iniciativa legislativa; la unificació de les polítiques fiscal i econòmica, entorn de criteris de desenvolupament i promoció dels drets socials i laborals i la garantia de les llibertats polítiques i de participació dels ciutadans. NO VOLEM MÉS EUROPA. VOLEM UNA ALTRA EUROPA, solidària, agent de pau, defensora dels drets i llibertats; una Europa dels Pobles i no del gran capital.
b) En tant no sigui possible avançar cap a la configuració d'una Europa dels pobles, proposem la renegociació dels termes de la nostra adhesió als diferents tractats de la Unió, inclosos els quals configuren la zona euro, per a garantir la sobirania respecte de la política a aplicar per a garantir un desenvolupament econòmic harmònic i equilibrat. I, si escau, la sortida d'Espanya de la zona euro i la recuperació de la sobirania en l'aplicació dels mecanismes i instruments necessaris per a desenvolupar una política laboral, econòmica i social d'acord amb els anhels de progrés dels ciutadans.
QUART EIX PROGRAMÀTIC: REGENERACIÓ DEMOCRÀTICA
Juntament amb la crisi econòmica, que sembla no tenir data de solució, la ciutadania es mostra desposseïda de veu, opinió i capacitat d'incidir en la política. Ens hem vist transformats en mercaderies sota l'empara d'un sistema polític que lliga el nostre benestar al designi dels «mercats».
Sota una monarquia parlamentària, decideixen sobiranament el nostre destí sense comptar amb l'opinió dels quals diuen que vetllen pels seus interessos: les persones. La recent proposta de reforma constitucional és un clar exemple de fins a quin punt la democràcia és una paraula sense significat en els principals grups polítics.
1. Llei Electoral
Quan a Espanya es va tornar a introduir el vot el 1977, es va fer de tal forma que no escapés de les mans dels actuals partits. Es va impedir que el ciutadà pogués triar a la persona a qui confiava la seva representació en la càmera de diputats. Únicament es va donar la possibilitat de triar entre una o altra llista tancada i bloquejada, se li va impossibilitar triar a la persona de la seva preferència. Aquesta situació té vàries i nefastes conseqüències per a l'exercici de la democràcia, doncs si cap ciutadà pot triar al seu diputat, tampoc ho pot controlar i cap diputat té electors específics davant els quals respondre en cas de necessitat. També com a conseqüència de les llistes tancades, els diputats accedeixen al Parlament gràcies al designi del seu cap; a partir d'aquest moment, la seva preocupació és acontentar al seu líder, doncs del seu bon fer en aquesta tasca dependrà el seu futur polític. D'aquesta forma, els ciutadans són un referent ocasional al que s'aproxima amb motiu dels comicis. Un bon exemple d'aquesta afirmació són algunes de les declaracions de Rubalcaba, criticant la política del seu partit en el moment en el qual no ha de dependre de ningú per a anar en cap llista.
Uma altra mesura per a consolidar el bipartidisme és la de no posar sostre de despesa ni control eficaç a les despeses electorals. Actualment, aquest màrqueting és pagat a càrrec dels pressupostos de l'estat i aportacions clandestines d'empreses que obtenen favors a canvi.
Actualment no existeix a Espanya un sistema de representació proporcional. S'afavoreix la conformació de majories absolutes, que redueïxen el pluralisme en l'adreça de l'estat i disminuïxen la representació parlamentària d'altres opcions electorals.
Per tant, tenim una llei electoral amb llistes tancades i bloquejades, sobrerrepresentació de les províncies rurals menys poblades i tradicionalment conservadores, en detriment de les de major concentració industrial i urbana.
Fruit d'aquestes tècniques han estat un Parlament i uns partits distanciats i desacreditats, corruptes ideològica, política i econòmicament, amb nul·la capacitat de renovació i d'evolucionar acord a les demandes de la societat.
Per tot això, PRE-Republicans es compromet a portar a terme les següents mesures per a regenerar la democràcia des del punt de vista de la llei electoral:
a) Reforma electoral sobre la base de proporcionalitat i llistes obertes.
b) Posar límit a la despesa electoral.
2. Responsabilitats dels càrrecs electes
El mal exercici de les responsabilitats dels polítics durant tant temps ha aconseguit l'efecte desitjat pel sistema: provocar un distanciament creixent de la societat respecte del sistema polític, de manera que no participi de forma activa en la vida política, requisit imprescindible per a fer de les persones ciutadans amb capacitat de crítica.
PRE-Republicans considera que ocupar una butaca parlamentària no és un xec en blanc per a actuar conforme a la conveniència del seu ocupant, pel que proposem les següents mesures:
a) Responsabilitats polítiques: denunciar pràctiques d'abús i arbitrarietat dels càrrecs públics. Lluitar contra tot tipus de corrupció i caciquisme.
b) Absències: les faltes no justificades dels càrrecs electes a les seves obligacions se'ls descomptaran del seu salari com a qualsevol treballador.
c) Tots els candidats de les llistes electorals signaran una declaració de compromís, pública, amb el projecte polític de PRE-Republicans.
3. Societat més justa i igualitària
Espanya està immersa a dia d'avui en un nacionalisme espanyolista, uniformador i enormement centralitzat que nega el dret d'autodeterminació. A això se li suma un catolicisme profundament conservador, intolerant, antilaic i amb escassa sensibilitat democràtica.
Una altra de les característiques més notables de la “classe política” d'Espanya i del sistema que representa i defensa és de negar la veu a la ciutadania; és una constant la presa de decisions que afecten al gruix de la població treballadora sense haver realitzat la més mínima consulta i mitjançant una informació esbiaixada, quan no manipulada.
PRE-Republicans considera que és impossible procurar una qualitat de vida digna si no es manté un contacte efectiu amb la ciutadania. Juntament amb tot això, és necessari i de justícia social una societat que reconegui la labor i el sacrifici immens de les persones que van donar la seva vida en defensa de la llibertat i de la democràcia; en definitiva, de la República.
Per tot això, PRE-Republicans exigeix:
a) La derogació de la Llei d'Amnistia del 77 .
b) Derogació de l'anomenada Llei de Memòria Històrica, rescatant els aspectes positius.
c) Eliminació de tota simbologia feixista dels espais públics i dels edificis i institucions oficials.
d) El lema del moviment memorialista: “Veritat, justícia i reparació” prendrà cos legal i l'Estat garantirà la seva aplicació efectiva. La legislació sobre Memòria Històrica respectarà el dret internacional en aquesta matèria.
e) Reconeixement i homenatge, per part de l'Estat, de tots els espanyols que van donar la seva vida en defensa de la llibertat, la democràcia i la legalitat republicana enfront del feixisme.
f) Impuls i promoció, sobretot en escoles i instituts, de la recuperació de la Memòria Històrica.
Per a assolir una societat més democràtica, PRE-Republicans proposa:
a) Reconeixement del dret a l'autodeterminació dels pobles de l'estat espanyol.
b) Informació constant a la ciutadania de les decisions que els afectin.
c) Potenciar la creació i desenvolupament d'un teixit associatiu, que faciliti la participació de la ciutadania.
d) Desenvolupament i engegada de totes aquelles mesures i mecanismes que garanteixin la participació dels ciutadans en la vida política, així com el control dels càrrecs electes.
e) Derogació de l'actual Llei d'Estrangeria. Tancament dels centres d'internament d'emigrants (CIE)
Octubre de 2011.
